La industria automotriz mexicana se ha estancado, pues aunque presenta cifras récord en producción y exportación, las ventas en el mercado interno no pasan de un crecimiento anual de 1 por ciento, al tiempo que el segmento de mayor volumen de ventas decrece en promedio 10 por ciento mensual en lo que va del año.
Para lograr una industria en su conjunto fuerte y competitiva internacionalmente, se deben tomar acciones coordinadas entre todos los actores involucrados: Gobierno, armadoras, distribuidores y auto partes. Durante la legislatura pasada, la Cámara de Senadores aprobó, por unanimidad, un proyecto de Ley de Fomento para la Renovación del Parque Vehicular, que contempla, entre otras estrategias, la formación de un organismo intersectorial denominado Consejo Nacional del Sector Automotor, que funcionará como asesor en la formulación de políticas públicas que impulsen el desarrollo de la industria en todos sus frentes. Mucho se ha hablado recientemente sobre la impresionante evolución de la industria automotriz de la India, que a partir de 1991, ha crecido a un ritmo anual de 17 por ciento en promedio; ha alcanzado ventas por 34 mil millones de dólares y genera poco más de 13 millones de empleos directos e indirectos. Sin embargo, a pesar de sus logros internos, a nivel internacional su participación es muy baja, con apenas 2.37 por ciento en la producción mundial, y exportaciones que constituyen sólo el 0.3 por ciento del comercio mundial, lo que les motiva a seguir creciendo en un entorno donde la mano de obra barata y abundante, los tipos de cambio favorables y las tasas de interés bajas ya no son suficientes para mantener una industria competitiva. Saben, además, que se requiere de la inversión en investigación y desarrollo para generar un crecimiento constate de la industria, la cual sólo se captura con un buen nivel de ventas interno y una determinada masa crítica, así como incentivos en materia fiscal y una infraestructura adecuada. Como se puede apreciar, estos requerimientos no son exclusivos de la industria mexicana, la diferencia es que, en este caso, la India ha tomado cartas en el asunto y ha desarrollado un Plan de la Misión Automotriz 2006-2016. |
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Este Plan a diez años tiene como objetivo posicionar a la India como el destino de elección en Asia para el diseño y manufactura de automóviles y componentes; lo que les permitirá crecer su producción a 145 mil millones de dólares al año, contribuyendo con el 10 por ciento del Producto Interno Bruto del país y dando empleo a más de 25 millones de personas para 2016.
La industria automotriz, tanto en el mundo como en la India, es uno de los sectores clave de la economía, ya que tiene un poderoso efecto multiplicador y actúa como uno de los motores del crecimiento económico, por lo que procurar su crecimiento sostenido y garantizar su competitividad es de vital importancia.
< Así, el Plan de la Misión Automotriz hindú consiste en desarrollar una base de suministro en términos de capacidades técnicas y humanas, lograr economías de escala y bajar costos de producción, resolver los cuellos de botella en infraestructura y al mismo tiempo, estimular la demanda interna y aprovechar las oportunidades de negocios internacionales.
En cuanto al mercado interno, se encuentran estrategias similares a las propuestas en nuestro País y que han probado su éxito en otros países con una industria automotriz reconocida; por ejemplo, de acuerdo con el Plan hindú, es importante:
• Homologar tarifas arancelarias con las de sus principales socios comerciales.
• Desalentar la importación de vehículos usados y los componentes y productos automotrices re-manufacturados.
• Instrumentar el Programa Paso a Paso en Materia de Emisión de Contaminantes introduciendo normas sobre contaminación ambiental más estrictas y apegadas a los estándares internacionales.
• Llevar a todos los vehículos al Sistema de Inspección y Certificación Periódica, con el objeto de mejorar la calidad del aire.
• Armonizar las Normas de Seguridad para Auto Partes y Seguridad Carretera alineando técnicamente todas las normas.
• Incentivar la modernización de la flota vehicular, exigiendo el retiro de vehículos de más de 15 años de antigüedad mediante incentivos y concesiones para su reemplazo.
• Computarizar las Oficinas Regionales de Transporte y del Sistema de Licencias de Automovilista. Creando una oficina centralizada de registro de vehículos para el control vehicular y rastreo de autos robados mediante un Banco de Datos centralizado.
De esta manera, para alcanzar las metas del Plan de Misión para el 2016, el Consejo de Desarrollo para la Industria Automotriz, creado por el Gobierno hindú para este fin, convocó la participación del Gobierno y la Industria en su conjunto, asignándoles los siguientes roles:
Gobierno: • En su papel clave al facilitar la creación de infraestructura carretera, ferroviaria y portuaria.
• Promotor de las capacidades del País.
• Reducción y simplificación de impuestos directos e indirectos.
• Garantizar la libre movilización de bienes y servicios.
• Crear leyes laborales flexibles.
• Propiciar el pago de salarios con base en la productividad
• Tasas de interés bajas.
• Disponibilidad, confiabilidad y calidad en la suministro de energía eléctrica.
• Crear un ambiente de negocios favorable y predecible de largo plazo.
• Estandarizar con Europa normas sobre medio ambiente y seguridad.
• Invertir en investigación y desarrollo de tecnología mediante la creación de institutos depositarios y creadores de conocimientos.
Industria:
• Invertir en investigación, desarrollo y tecnología.
• Adaptar tecnología a productos que requiera el mercado interno y externo.
• Invertir en plantas estratégicamente ubicadas.
• Diseño y manufactura de productos en el País.
• Comprometerse con el desarrollo de habilidades y educación
• Fijarse parámetros comparativos de rendimiento contra los mejores de la industria e igualarlos.
• Establecer normas de calidad de clase mundial.
• Explorar nuevos mercados.
• Mejorar la productividad del personal y del capital.
• Lograr capacidades de escala y competencia en costos.
Las acciones propuestas en este proyecto para la continuidad y crecimiento de la Industria Automotriz hindú son ambiciosas y requieren de mucho esfuerzo tanto del Gobierno como de la Industria; sin embargo, no debe perderse de vista que la rapidez con la que crecieron año con año a partir de 1991, año que marca un parte aguas con el inicio de la desregulación del sector automotriz y la apertura hasta en un 100 por ciento a la inversión extranjera directa por la vía automática, se debe también al impulso económico que el Gobierno efectuó en todos esos años.
En consecuencia, resulta atractivo un país con enorme población y mercado interno potencial, que en principio adquiere vehículos menores pero que al paso de los años con la modificación de su capacidad adquisitiva tiene posibilidades de aumentar sus compras en otros segmentos de autos con mayor valor agregado.